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蘇州浦陽(yáng)瑞鋼鐵有限公司
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蘇州方管,國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。將大氣治理從行業(yè)、污染源及區(qū)域三個(gè)方面拓展,標(biāo)志著大氣治理第二階段正式開啟。
發(fā)布時(shí)間:[2018/8/8 11:01:00] 閱讀次數(shù):1318
蘇州方管,國(guó)務(wù)院發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。將大氣治理從行業(yè)、污染源及區(qū)域三個(gè)方面拓展,標(biāo)志著大氣治理第二階段正式開啟。
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《方案》要求,到2020年,SO2、NOx排放總量較2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降18%以上,地級(jí)及以 上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀天數(shù)比率達(dá)80%,重度及以上凈化天數(shù)比率下降25%以上;北京要在“十三五”目的根底上進(jìn)一步進(jìn)步。其中,鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)是 管理重點(diǎn),必將對(duì)環(huán)保、鋼鐵、建材、石化等多個(gè)行業(yè)發(fā)生臨時(shí)的影響。
藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)向縱深推進(jìn) 國(guó)際方面:受限產(chǎn)影響,中厚板市場(chǎng)產(chǎn)量呈下量趨向,加之臨時(shí)利好寬松的保經(jīng)濟(jì)政策,關(guān)于價(jià)錢構(gòu)成支撐。從市場(chǎng)狀況來看,需求漸好,供應(yīng)端膨脹,但由于終端以及次終端恐高心情較濃,促使低價(jià)位低成交。而市場(chǎng)庫(kù)存近期也根本堅(jiān)持不變,局部貿(mào)易商庫(kù)存根本處于低位。微觀方面: 1日中美貿(mào)易戰(zhàn)再晉級(jí),美商務(wù)部宣布技術(shù)封鎖44家中國(guó)企業(yè)后,期貨暴漲,隨即環(huán)保出臺(tái)對(duì)價(jià)錢構(gòu)成扶持。總得來看,在低溫多雨天氣退去,國(guó)度政策利好下,后市國(guó)際中厚板價(jià)錢或震蕩偏強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)。蘇州方管
2018年6月13日,國(guó)務(wù)院部署施行“藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動(dòng)方案”后,《打贏藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動(dòng)方案》較“大氣十條”的五年考核時(shí)限延長(zhǎng)了2年, 加強(qiáng)了大氣凈化防治義務(wù)措施的廣度、深度和力度,標(biāo)明藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)正在向縱深推進(jìn)。依據(jù)《方案》,大氣管理一是從電力拓展到非電,確定固定凈化源排污答應(yīng)證 制度重要性,經(jīng)過市場(chǎng)化機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)治污,包括差異化電價(jià)、差異化錯(cuò)峰消費(fèi)、差異化稅收等;二是從固定源拓展到無組織排放較多的挪動(dòng)源,包括運(yùn)輸構(gòu)造調(diào) 整、淘汰老舊車輛、油品提升等;三是從京津冀拓展到汾渭平原,目前正在推進(jìn)藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查,并繼續(xù)到2019年4月,重點(diǎn)督查“散亂污”、工 業(yè)企業(yè)環(huán)境成績(jī)、揚(yáng)塵管理等成績(jī),執(zhí)法督察繼續(xù)強(qiáng)化,利于市場(chǎng)兌現(xiàn)。
需求強(qiáng)調(diào)的是,依據(jù)《方案》,大氣管理制度設(shè)計(jì)與業(yè)績(jī)掛鉤,調(diào)動(dòng)企業(yè)治污自動(dòng)性:一是差異化電價(jià):初期對(duì)完成的企業(yè)予以適當(dāng)電價(jià)政策支持;逾期未 完成的可加價(jià)不高于0.1元/千瓦時(shí)。二是錯(cuò)峰消費(fèi):到達(dá)超低排放的,不予限產(chǎn)或少限產(chǎn);不達(dá)標(biāo)的加大調(diào)控力度。三是稅收:排放濃度低于規(guī)范的50%,環(huán) 保稅減稅50%;環(huán)境維護(hù)公用設(shè)備稅收抵免優(yōu)惠政策;減免綠色貨運(yùn)增值稅。
有利于減弱鋼鐵行業(yè)供應(yīng)彈性
我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造側(cè)重,重化產(chǎn)業(yè)圍城景象突出,對(duì)外地環(huán)境空氣質(zhì)量發(fā)生重要影響,特別是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣闊鄉(xiāng)村地域,存在少量“散亂污”企業(yè), 嚴(yán)重凈化環(huán)境、擾亂市場(chǎng)次序、擠占開展空間,“劣幣驅(qū)趕良幣”景象非常突出。爲(wèi)此,自2013年9月“大氣十條”正式發(fā)布以來,我國(guó)在大氣凈化管理方面投 入達(dá)633億元,大氣環(huán)境質(zhì)量失掉分明改善和提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力和交通構(gòu)造等重點(diǎn)范疇構(gòu)造優(yōu)化,根本構(gòu)成大氣凈化防治新機(jī)制,“大氣十條”目的片面完 成,大氣管理第一階段告捷。但是,我國(guó)面臨的情勢(shì)還十分嚴(yán)峻蘇州方管,依然任重道遠(yuǎn)。



現(xiàn)實(shí)上,2018年4月底以來,河北、河南鋼鐵超低排放中央規(guī)范相繼開端征求意見,規(guī)范均與電力行業(yè)對(duì)標(biāo),標(biāo)明我國(guó)鋼鐵行業(yè)已接棒電力行業(yè),進(jìn)入 超低排放改造階段!斗桨浮诽岢觯覈(guó)將減弱鋼鐵行業(yè)供應(yīng)彈性,2020年河北鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi),支撐鋼價(jià)高位維穩(wěn),一方面受環(huán)保影響較小的北方 鋼企獲益分明,另一方面基于差異化限產(chǎn)政策,南方過往受限產(chǎn)影響但環(huán)保搶先的鋼企將取得更大邊沿改善。各地完成生態(tài)維護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源應(yīng)用上 線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制任務(wù),明白制止和限制開展的行業(yè)、消費(fèi)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指點(diǎn)目錄》,進(jìn)步重點(diǎn)區(qū)域過剩產(chǎn)能淘汰規(guī)范。重點(diǎn)區(qū)域加大 獨(dú)立焦化企業(yè)淘汰力度,京津冀及周邊地域施行“以鋼定焦”,力爭(zhēng)2020年煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比到達(dá)0.4左右,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。其中,河北省鋼 鐵產(chǎn)能2020年控制在2億噸以內(nèi),而列入去產(chǎn)能方案的鋼鐵企業(yè),需一并加入配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。同時(shí),加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度,放慢城市建 成區(qū)重凈化企業(yè)搬遷改造或封閉加入,重點(diǎn)區(qū)域城市鋼鐵企業(yè)要實(shí)在采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型開展、就地改造、域外搬遷等方式,推進(jìn)轉(zhuǎn)型晉級(jí)。 國(guó)度城市環(huán)境凈化控制技術(shù)研討中心研討員彭應(yīng)登以為,《打贏藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動(dòng)方案》一個(gè)突出特點(diǎn),就是更注重源頭管理、精準(zhǔn)施策。就鋼鐵行業(yè)而 言,藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)有利于減弱行業(yè)供應(yīng)彈性,支撐鋼價(jià)高位維穩(wěn),基于環(huán)保好壞的差異化限產(chǎn)政策,將促使過往受限產(chǎn)影響但環(huán)保搶先鋼鐵企業(yè)取得更大邊沿改善。 2017年,我國(guó)已完成對(duì)火電、造紙、玻璃、水泥、農(nóng)藥等15個(gè)行業(yè)排污答應(yīng)證的核發(fā);2018年將核發(fā)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地域之外的石化、鋼鐵、陶 瓷,以及鎳鈷錫銻等稀有金屬冶煉等。《方案》強(qiáng)調(diào),完善排污答應(yīng)管理體系,排污答應(yīng)證將在固定凈化源管理發(fā)揚(yáng)宏大作用。2018年5月7日,生態(tài)環(huán)境部辦 公廳發(fā)布《鋼鐵企業(yè)超低排放改造任務(wù)方案(征求意見稿)》。
建材行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揚(yáng)或進(jìn)一步受制
以后,我國(guó)淘汰落后產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,正在倒逼建材行業(yè)停止深度洗牌。隨著《打贏藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動(dòng)方案》的發(fā)布,我國(guó)建材行業(yè)產(chǎn)能發(fā)揚(yáng)或進(jìn)一步受 制,資源劣勢(shì)望推進(jìn)市場(chǎng)進(jìn)一步集中,特別是建材資源價(jià)值、龍頭劣勢(shì)將得以表現(xiàn)。其中,水泥產(chǎn)能或進(jìn)一步受制,資源劣勢(shì)將顯現(xiàn)。蘇州方管
一是《方案》列出的環(huán)保輻射范圍較此前“2+26”城市有所擴(kuò)展,環(huán)保約束力度晉級(jí)。與此前出臺(tái)的“2+26”錯(cuò)峰停產(chǎn)城市相比,此次藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)劃定重點(diǎn)區(qū)域掩蓋面更廣,如長(zhǎng)三角等局部華東市場(chǎng)也初次被掩蓋,對(duì)水泥有一定影響。
二是《方案》提出要“推進(jìn)露天礦山綜合整治”,行業(yè)資源價(jià)值失掉表現(xiàn)。目前,我國(guó)石灰石礦山散布不平均,且更多被大企業(yè)占據(jù),在政策控制趨嚴(yán)狀況 下,行業(yè)面臨新一輪洗牌,具有資源稟賦的大企業(yè)話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)力失掉提升;同時(shí)礦山資源供給緊缺進(jìn)一步強(qiáng)化熟料資源屬性,進(jìn)而對(duì)水泥價(jià)錢構(gòu)成支撐,在這一過 程中,自采比例高的龍頭企業(yè)受害。
三是《方案》提出更嚴(yán)厲的差異電價(jià)戰(zhàn)略。不同產(chǎn)線構(gòu)造的工藝程度不一,落后小產(chǎn)線能耗程度更高,《方案》提出“對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)大幅進(jìn)步電 價(jià),支持各地進(jìn)一步進(jìn)步加價(jià)幅度”“片面清算取消對(duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)錢優(yōu)惠政策”,將會(huì)帶來落后企業(yè)的本錢添加,工藝程度更先 進(jìn)的大企業(yè)比擬劣勢(shì)更爲(wèi)突出。
四是《方案》提出“展開工業(yè)爐窯管理專項(xiàng)舉動(dòng)”,鼓舞運(yùn)用清潔動(dòng)力,石膏板、玻璃行業(yè)受一定影響。就石膏板而言,推行清潔動(dòng)力利好工藝程度更先 進(jìn)、綜分解本更低的龍頭,北新建材受害;就玻璃企業(yè)而言,目前玻璃企業(yè)運(yùn)用自然氣作爲(wèi)燃料的比例并不高,若“煤改氣”執(zhí)行,或小幅抬升企業(yè)的消費(fèi)本錢。
煉油廠尤其是地?zé)挶惧X有所提升
石化行業(yè)作爲(wèi)凈化較重的一個(gè)行業(yè),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展中所占比重逐年添加,面臨的環(huán)保壓力越來越大。依據(jù)《打贏藍(lán)天捍衛(wèi)戰(zhàn)三年舉動(dòng)方案》,國(guó)度行將全 面供給契合國(guó)六規(guī)范的車用汽柴油,中位油價(jià)下中樞繼續(xù)上移,利好中游煉化板塊及化纖產(chǎn)業(yè)鏈。依據(jù)《方案》,挪動(dòng)源凈化管理勢(shì)在必行,油品提標(biāo)、機(jī)動(dòng)車排放 提標(biāo)繼續(xù)推進(jìn),油品提標(biāo)2019年先行,中位油價(jià)下中樞繼續(xù)上移。其中,對(duì)車用汽柴油而言,2017年1月1日起,全國(guó)車用汽柴油施行國(guó)五規(guī)范;2017 年10月1日起,“2+26”城市已全部供給國(guó)六規(guī)范的車用汽柴油;2019年1月1日起,全國(guó)片面供給國(guó)六規(guī)范的車用汽柴油(汽油爲(wèi)ⅥA),2023年 1月1日起,全國(guó)片面供給國(guó)ⅥB規(guī)范的車用汽油。
對(duì)煉油廠而言,國(guó)六規(guī)范的晉級(jí)需求對(duì)汽油加氫和柴油加氫安裝停止改造和晉級(jí),并且需求添加烷基化等安裝。依據(jù)調(diào)研顯示,針對(duì)1000萬噸煉油廠, 從國(guó)五規(guī)范晉級(jí)到國(guó)六規(guī)范,總投資約爲(wèi)4億~5億元,對(duì)煉油廠尤其是地?zé)挼谋惧X有一定提升;并且改造還需求一定工夫(1~1.5年)。
而關(guān)于國(guó)際目前正在建立中的民營(yíng)大煉化項(xiàng)目而言,其設(shè)計(jì)的油質(zhì)量量就契合國(guó)六規(guī)范,隨著2018年底及2019年終項(xiàng)目的先后投產(chǎn),其商品完全符 合國(guó)六排放規(guī)范。而沒有完成晉級(jí)的煉油廠將會(huì)遭到較大的沖擊和影響,其市場(chǎng)份額將會(huì)局部被民營(yíng)大煉化取代,所以利好民營(yíng)大煉化成品油的銷售。
煤炭消費(fèi)占比將持續(xù)降低
以后,我國(guó)動(dòng)力構(gòu)造以煤爲(wèi)主,清潔化應(yīng)用程度仍偏低,構(gòu)造性凈化成績(jī)突出。
《方案》要求,一是降低煤炭消費(fèi)占比,到2020年,全國(guó)煤炭占動(dòng)力消費(fèi)總量比重下降到58%以下;其中,北京、天津、河北、山東、河南五省市煤 炭消費(fèi)總量比2015年下降10%,長(zhǎng)三角地域下降5%,汾渭平原完成負(fù)增長(zhǎng),新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。重點(diǎn)增添非電力用煤,進(jìn)步電力用煤比 例,2020年全國(guó)電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重到達(dá)55%以上。持續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油,替代規(guī)模到達(dá)1000億度以上。
二是放慢開展清潔動(dòng)力和新動(dòng)力,到2020年,非化石動(dòng)力占動(dòng)力消費(fèi)總量比重到達(dá)15%。有序開展水電,平安高效開展核電,優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開發(fā)布局,量體裁衣開展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿龋咎幚項(xiàng)壦、棄風(fēng)、棄光成績(jī)。
三是電力用煤占煤炭的消費(fèi)比例提升至55%以上,針對(duì)該目標(biāo),國(guó)度統(tǒng)計(jì)局將電力和熱力兼并統(tǒng)計(jì),2015年占比爲(wèi)60.4%,在55%以上,呈下 降趨向,需求止跌;而依據(jù)中國(guó)電力企業(yè)結(jié)合會(huì)的統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)發(fā)電量3.95萬億千瓦時(shí),單位煤耗爲(wèi)312.1克/千瓦時(shí),算得煤耗爲(wèi)12.3億 噸,占總煤耗比例爲(wèi)45.6%,同比提升0.66pct,較55%的目的間隔較大。但是,由于統(tǒng)計(jì)口徑不分歧,因此不能就此數(shù)據(jù)下結(jié)論
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