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蘇州槽鋼，工業(yè)和信息化部、財政部印發(fā)《通知》，“清理規(guī)范涉企保證金，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要措施，有利于減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展

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為貫徹落實國務(wù)院的部署，近日，工業(yè)和信息化部、財政部印發(fā)《通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展涉企保證金清理規(guī)范工作。

“清理規(guī)范涉企保證金，是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要措施，有利于減輕企業(yè)負擔，激發(fā)市場活力，促進實體經(jīng)濟發(fā)展�！必斦�部有關(guān)負責人表示。

《通知》明確涉企保證金清理規(guī)范的范圍，蘇州槽鋼具體是行政機關(guān)設(shè)立，由企業(yè)繳納或承擔的各類保證金（包括保障金、抵押金、擔保金，以下統(tǒng)稱保證金），均納入此次清理規(guī)范的范圍。工程建設(shè)領(lǐng)域的保證金，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》有關(guān)要求進行清理規(guī)范。完全市場化行為產(chǎn)生的保證金，金融機構(gòu)繳納的保險、保障基金，不屬于此次清理規(guī)范范圍。

據(jù)記者了解，僅工程建筑領(lǐng)域，全國各地設(shè)立的保證金多達24種，據(jù)估算每年保證金都超過上萬億元。

“過多過繁的保證金造成大量資金閑置，蘇州槽鋼嚴重影響企業(yè)運作，取消各類保證金，將大大減輕企業(yè)的成本。”中央財經(jīng)大學(xué)教授譚云明對《證券日報》記者表示，為此一定要加大力度減輕企業(yè)負擔，加大對保證金問題的清理力度。

《通知》強調(diào)，清理規(guī)范工作要遵循以下原則：一是凡沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的保證金項目，一律取消。二是國家明令取消、停征的保證金項目，要嚴格落實到位，不得變換名目繼續(xù)收取。三是對已到期或符合返還條件的保證金，應(yīng)倒排制定返還進度時間表限時返還，不得以各種理由拖欠。四是對能夠通過加強事中事后監(jiān)管解決的事項，不得設(shè)立保證金項目。五是合并管理職能相同或相近的保證金項目，統(tǒng)一繳納標準，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、過度執(zhí)法。六是設(shè)立保證金依據(jù)的法律法規(guī)作出調(diào)整的，及時按照調(diào)整后的法律法規(guī)對保證金名目、繳納形式、繳納額度、返還周期等進行更新規(guī)范。七是在滿足監(jiān)管要求的前提下，盡量降低保證金繳納標準，縮短資金占用時間。

《通知》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過加強事中事后監(jiān)管、加大對違規(guī)企業(yè)處罰力度、完善社會保險體系等方式，逐步取代現(xiàn)行涉企保證金有關(guān)管理制度，做好政策過渡銜接，降低企業(yè)制度性交易成本。創(chuàng)新涉企保證金繳納方式，加快建立企業(yè)誠信體系，對誠信記錄好的企業(yè)免收保證金或降低繳納比例（額度）；適度擴大銀行保函應(yīng)用范圍，逐步減少企業(yè)資金占用。